Cette étude analyse des programmes de protection sociale (PS) dans trois continents du Sud qui sont l’Afrique, l’Amérique Latine et l’Asie à travers l’approche du Benchmarking. Elle vise à recueillir les bonnes pratiques identifiées dans la conception et la mise en œuvre de ces programmes afin de pouvoir dégager des recommandations pertinentes au Sénégal pour une extension réussie de son système de PS et engendré, in fine, des transformations sociales.

La comparaison s’est faite en plusieurs étapes. En premier lieu, les fiches ont été élaborées présentant l’écosystème des programmes de protection sociale dans 14 pays au total dont huit d’Afrique (Botswana, Cap Vert, Ile Maurice, Ghana, Lesotho, Maroc, Namibie et Rwanda), trois d’Amérique Latine (Argentine, Brésil, Chili et Mexique) et deux d’Asie (Chine et Inde). Dans la constitution de l’écosystème, les programmes les plus innovants ont été relevés dans sept différents secteurs de protection sociale que sont (i) l’éducation et l’enfance, (ii) la santé, (iii) l’emploi et le travail, (iv) la restauration scolaire, (v) les personnes vulnérables, (vi) la spécificité aux femmes et aux filles et (vii) le logement et l’assainissement.

Les critères de sélection des pays ont été la part de protection sociale dans le produit intérieur brut (PIB) national, l’historicité dans la pratique de protection sociale ainsi que son niveau de couverture et le succès enregistré et reconnu internationalement en matière de PS par le pays et les organisations internationales dédiées. Ainsi, à partir d’une revue documentaire fine, 73 fiches présentant chacune un programme de protection sociale ont été réalisées avec l’aide des indicateurs suivants: le nom du programme, le contexte de mise en œuvre,  les personne-cibles, le taux de couverture, les prestations offertes, les sources et les structures de financement (le budget total du programme par an, le montant de contribution de l’état, etc.), les raisons de succès, les réformes en cours, la soutenabilité du programme et les partenaires de mise en œuvre. 

Ensuite, les raisons de succès ont été résumées en concepts clés et des nuages de mots ont été produits pour favoriser la visualisation des facteurs de succès. Ces derniers ont fait l’objet d’une analyse intracontinentale et intercontinentale suivant les sept secteurs de protection sociale. 

L’expérience des programmes de protection sociale étudiés permet de comprendre que la prise en compte des droits des personnes à savoir l’autonomisation, l’inclusion de tous les groupes socio-économiques donc l’égalité des chances des individus ainsi que l’élargissement de la pauvreté constituent des stratégies gagnantes dans le succès des programmes de Protection Sociale.

L’adaptation des offres de services, la mise en place de registre unique, la digitalisation des procédés et le multi-partenariat montrent l’importance des performances techniques dans la réussite des programmes. 

La proactivité de la gouvernance se caractérise par l’élaboration de stratégies de récupération sociale en créant des programmes qui offrent des services de filets sociaux permettant aux individus de produire et ainsi de s’autonomiser et en couvrant les besoins primaires des groupes les plus vulnérables (les enfants démunis, les personnes en situation de handicap, les personnes âgées, les chômeurs, etc.).

Tout cela va sans dire que le respect de valeurs telles que la solidarité, l’équité et la transparence est le socle du succès de toute réalisation mais plus spécifiquement des programmes de protection sociale étudiés.